Talouspoliittisilla päättäjillä sanotaan olevan kahdentyyppisiä välineitä vaikuttaakseen maan talouteen: vero- ja raha-.
Veropolitiikka liittyy valtion menoihin ja tulojen keruuseen. Esimerkiksi kun kysyntä taloudessa on alhaista, hallitus voi astua sisään ja lisätä menojaan kysynnän stimuloimiseksi. Tai se voi alentaa veroja lisätäkseen käytettävissä olevia tuloja sekä ihmisille että yrityksille.
Rahapolitiikka liittyy rahahuoltoon, jota säädellään muun muassa
Sekä finanssi- että rahapolitiikka voivat olla joko elvyttävä tai kontraktiivisia. BKT: n ja talouskasvun lisäämiseksi toteutettuja poliittisia toimenpiteitä kutsutaan ekspansiivisiksi. Toimenpiteitä, jotka toteutetaan "ylikuumentuneen" talouden hillitsemiseksi (yleensä kun inflaatio on liian korkea), kutsutaan supistuviksi toimenpiteiksi.
Hallituksen lainsäädäntö- ja toimeenpanoelimet valvovat finanssipolitiikkaa. Yhdysvalloissa presidentin hallinto (pääasiassa valtiovarainministeri) ja kongressi, joka antaa lakeja.
Poliittiset päättäjät käyttävät verotusvälineitä manipuloida kysyntää taloudessa. Esimerkiksi:
Molemmat välineet vaikuttavat hallituksen finanssipolitiikkaan, ts. Budjettialijäämä kasvaa, lisääkö hallitus menoja vai alentaako veroja. Tämä alijäämä rahoitetaan velalla; hallitus lainasi rahaa kattamaan budjettinsa vajauksen.
Harvardin yliopiston taloustieteen professori Jeffrey Frankel on VOX: lle suunnittelemassaan verovähennysten ja elvytyskeskustelun artikkelissa todennut, että järkevä finanssipolitiikka on vasta-aiheista.
Kun talous on nousussa, hallituksen pitäisi olla ylijäämäinen. muina aikoina, kun se on taantumassa, sen pitäisi olla alijäämäinen.
[On] ei ole syytä noudattaa suhdanneprosessia. Prosyklisessä finanssipolitiikassa kasaantuu noususuhdanteen yläpuolella olevat menot ja veronalennukset, mutta vähentää menoja ja nostaa veroja laskusuhdanteiden vuoksi. Budjettikohtaisuus laajentumisen aikana; taantumien säästö. Prosykliset finanssipolitiikat ovat epävakaita, koska ne pahentavat ylikuumenemisen, inflaation ja omaisuuskuplien vauhtia nousukauden aikana ja pahentavat tuotannon ja työllisyyden menetyksiä taantumien aikana. Toisin sanoen prociklisykliset finanssipolitiikat korostavat suhdannesyklin vakavuutta.
Rahapolitiikkaa valvoo keskuspankki. Yhdysvalloissa tämä on keskuspankki. Fedin puheenjohtajan nimittää hallitus, ja Fedin kongressissa on valvontakomitea. Organisaatio on kuitenkin suurelta osin riippumaton ja voi vapaasti ryhtyä kaikkiin toimenpiteisiin täyttääkseen kaksoisvaltuutensa: vakaat hinnat ja alhainen työttömyys.
Esimerkkejä rahapolitiikan välineistä ovat:
Katso yleiskatsaus tästä Khan Academy -videosta.
Katso alla olevasta videosta saadaksesi tietoa erilaisista raha- ja finanssipolitiikan työkaluista.
Tarkempia teknisiä keskusteluja varten katso tämä video, joka selittää finanssi- ja rahapoliittisten toimenpiteiden vaikutukset IS / LM-mallilla.
Veropolitiikkaa hallinnoi hallitus sekä valtion että liittovaltion tasolla. Rahapolitiikka on keskuspankin verkkotunnus. Monissa kehittyneissä länsimaissa - myös Yhdysvalloissa ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa - keskuspankit ovat riippumattomia (tosin jonkin verran valvontaa) hallituksesta.
Syyskuussa 2016, Taloustieteilijä piti perusteena siirtää riippuvuutta rahapolitiikasta finanssipolitiikkaan, kun otetaan huomioon kehittyneen maailman alhainen korkoympäristö:
Elääkseen turvallisesti matalan koron maailmassa on aika siirtyä pidemmälle kuin luottamus keskuspankkeihin. Rakenteellisilla uudistuksilla, joilla lisätään taustalla olevaa kasvua, on tärkeä tehtävä. Mutta niiden vaikutukset toteutuvat vain hitaasti, ja taloudet tarvitsevat apua nyt. Kiireellisin painopiste on veropolitiikan hankkiminen. Taantumien torjunnan päävälineenä on siirryttävä keskuspankeista hallituksiin.
Jokaiselle, joka muistaa 1960- ja 1970-luvut, tämä ajatus tuntuu sekä tutulta että huolestuttavalta. Tuolloin hallitukset pitivät itsestään selvänä, että heidän vastuullaan oli kysynnän vaaliminen. Ongelmana oli, että poliitikot pystyivät leikkaamaan veroja ja lisäämään menoja talouden vauhdittamiseksi, mutta toivottomasti kääntäessään suuntaa, kun sellaista lisäystä ei enää tarvita. Verokannustimista tuli synonyymi yhä isompaan tilaan. Nykyisen tehtävänä on löytää sellainen finanssipolitiikan muoto, joka voi elvyttää taloutta huonoina aikoina ilman, että hallitus takertuu hyviin.
Libertarian taloustieteilijät uskovat, että hallituksen toimet johtavat tehottomaan lopputulokseen taloudelle, koska hallitus lopulta valitsee voittajat ja häviäjät tahallaan tai tahattomien seurausten kautta. Esimerkiksi syyskuun 11. päivän hyökkäysten jälkeen keskuspankki laski korkoja ja piti ne keinotekoisesti alhaisina liian kauan. Tämä johti asuntokuplaan ja sitä seuranneeseen finanssikriisiin vuonna 2008.
Taloustieteilijät ja poliitikot sopivat harvoin parhaista poliittisista välineistä, vaikka he sopisivatkin toivotusta tuloksesta. Esimerkiksi vuoden 2008 laman jälkeen kongressin republikaaneilla ja demokraateilla oli erilaisia määräyksiä talouden vauhdittamiseksi. Republikaanit halusivat alentaa veroja, mutta eivät lisätä valtion menoja, kun taas demokraatit halusivat käyttää molempia poliittisia toimenpiteitä.
Kuten yllä olevassa otteessa todettiin, yksi finanssipolitiikan kritiikki on, että poliitikkojen on vaikea kääntää kurssia, kun politiikka mittaa, esim. pienemmät verot tai korkeammat menot, eivät ole enää välttämättömiä taloudelle. Tämä voi johtaa yhä suurempaan tilaan.