Ero pakolaisten ja turvapaikkojen välillä

Palestiinan pakolaiset (Palestiinan brittiläinen mandaatti - 1948).

Pakolainen vs. turvapaikanhakija

Lähi-idän ja Keski-Afrikan talous- ja poliittisen kriisin kärjistyminen, muun muassa, aiheuttaa ennennäkemättömän muuttoaallon. YK: n pakolaisjärjestön - YK: n pakolaisjärjestön - mukaan vuonna 2011 aloitettu Syyrian siviilikonfliktti on pakottanut melkein viisi miljoonaa ihmistä pakenemaan kotimaastaan, kun taas 6,3 miljoonaa on kotimaassaan¹. Lisäksi miljoonat ihmiset poistuvat edelleen Afganistanista, Irakista, Palestiinasta, Pakistanista, Intiasta ja muilta konfliktialueilta, mukaan lukien niiden maiden osat, joihin kohdistuu terrori-iskuja tai jotka ovat ns. Islamilaisen valtion (ISIS) hallinnassa..

Maahanmuuton ilmiö on aina ollut olemassa ja se on aina ollut merkityksellinen kansainvälisen yhteisön asialistalla, länsimaat ovat vasta äskettäin alkaneet pohtia joukkomuutosten vaikutuksia. Itse asiassa, kun taistelut ovat tehostuneet Syyriassa, ISIS: n eteneminen Irakissa, nälänhätä Somaliassa ja Sudanissa ja useiden Afrikan maiden taloudelliset vaikeudet, miljoonat ihmiset ovat alkaneet paeta ja etsiä turvapaikkaa Euroopasta, Kanadasta ja muista maista. Yhdysvallat.

Kun siirtolaisten lukumäärä kasvaa ja aiheen merkitys kasvaa, sanoista kuten ”muuttaja”, “pakolainen” ja “turvapaikanhakija” on tullut yleisesti käytettyjä. Vaikka jokaisella näistä termeistä on erityinen ja muuttumaton oikeudellinen ja sosiaalinen merkitys, media, valtion virastot ja yksityiset kansalaiset sekoittavat ja väärinkäyttävät niitä usein.

Turvapaikanhakija

YK: n pakolaisasiain päävaltuutetun mukaan turvapaikanhakija on ”joku, jonka turvapaikkapyyntöä ei ole vielä käsitelty.”² Aina kun henkilö pakenee kotimaahansa väkivallan, taloudellisten vaikeuksien, sodan ja henkilökohtaisten uhkien vuoksi, hän voi hakea turvapaikkaa muista maista. Turvapaikanhakijat ovat erityisen haavoittuvia, koska he eivät usein tiedä oikeudellista menettelyä, joka heidän on suoritettava pakolaisaseman saamiseksi, tai he eivät ole tietoisia oikeuksistaan ​​ja maan laillisista velvoitteista..

Vuoden 1951 pakolaisyleissopimuksen mukaan³, Vaikka heidän hakemuksiaan käsitellään, turvapaikanhakijoille on annettava mahdollisuus oikeudenmukaisiin ja tehokkaisiin turvapaikkamenettelyihin sekä toimenpiteisiin sen varmistamiseksi, että he voivat elää ihmisarvoa ja turvallisuutta. Valitettavasti näin ei useinkaan ole, ja turvapaikanhakijat pakotetaan asumaan väliaikaisissa leireissä tai hoitotiloissa, joissa on huonot hygieniaolosuhteet, toisinaan vuosia, kunnes heidän pyyntönsä käsitellään. Koska länsimaiset hallitukset edistävät turvapaikka- ja pakolaisasemaa koskevaa vaikeampaa politiikkaa, monet hakijat hylätään ja käyttävät usein kaikkia käytettävissä olevia laillisia (ja laittomia) keinoja lopettaakseen oleskelunsa maassa..

Euroopan unionissa on erityisiä sääntöjä, joilla säännellään turvapaikkahakemuksia ja jotka vaikeuttavat edelleen siirtolaisten prosessia. Esimerkiksi kaikki EU-maat (Kroatiaa lukuun ottamatta) sekä Islanti, Liechtenstein, Sveitsi ja Norja ovat osa Dublin-järjestelmää⁴ jonka mukaan maahanmuuttajat voivat jättää turvapaikkahakemuksen vain ensimmäisessä saapumismaassa. Järjestelmä rasittaa ensimmäisiä saapumismaita, nimittäin Italiaa ja Kreikkaa, joihin suurin osa siirtolaisista saapuu erittäin vaarallisten venematkojen jälkeen. Vaikka suurin osa maahanmuuttajista on laillisesti velvollinen jättämään turvapaikkahakemuksen ensimmäiseen saapumismaahansa, ne haluavat jatkaa matkaansa Saksaan, Norjaan, Yhdistyneeseen kuningaskuntaan ja Ruotsiin. Sellaisenaan monet kieltäytyvät jättämästä pyyntöään saapuessaan ja luottavat edelleen salakuljettajaan ja laittomiin keinoihin päämääränsä saavuttamiseksi.

Aina kun maahanmuuttaja jättää turvapaikkahakemuksen, kansalliset viranomaiset analysoivat tapaustaan ​​ja päättävät myöntää hänelle turvapaikan sekä pakolaisaseman. Jos pyyntö hylätään, henkilön olisi palattava kotimaahansa. Jos hän kieltäytyy, kansalliset viranomaiset voivat järjestää karkottamisen.

pakolainen

Vaikka turvapaikanhakijat odottavat edelleen vastausta ja viranomaisten päätöstä heidän oikeudellisesta asemastaan ​​maassa, pakolaiset ovat jo saaneet myönteisen päätöksen turvapaikkahakemuksistaan. Toisin sanoen pakolaisille myönnetään turvapaikka, ja he saavat laillisesti jäädä maahan ja nauttia samoista oikeuksista kuin kaikille muille kansalaisille, mukaan lukien oikeus työskennellä ja saada riittävä asunto. Turvapaikanhakijat saavat todennäköisesti pakolaisaseman, kun:

• Viranomaiset tunnustavat pakenevansa aseellisista konflikteista tai vainoista;

• Viranomaiset tunnustavat tarvitsevansa kansainvälistä suojelua. ja

• Viranomaiset tunnustavat, että palaaminen kotiin on liian vaarallista.

Väkivalta ja vainot alkuperämaassa voivat riippua⁵:

• Rotu;

• Uskonto;

• kansallisuus;

• etnisyys;

• Poliittinen suuntaus; ja

• Seksuaalinen suuntautuminen.

Kansainvälisellä tasolla pakolaisia ​​suojaa vuoden 1951 pakolaisyleissopimus, joka antaa määritelmän pakolaisesta ja määrittelee heille myönnetyt perusoikeudet. Yleissopimuksen mukaan pakolaisilla olisi oltava pääsy sosiaalisiin asuntoihin, ja heille olisi annettava keinot integroitua yhteiskuntaan ja löytää työtä.

Vaikka heidän oikeuksiaan määrittelevä ja suojaava kansainvälinen oikeudellinen kehys on kuitenkin selkeä ja kattava, pakolaiset ovat usein syrjäytyneitä, leimautuvia ja estyneet integroitumasta täysimääräisesti yhteiskuntaan. Lisäksi kasvava siirtolaisten lukumäärä edistää nationalististen ja populististen liikkeiden syntymistä useissa maissa - myös EU-maissa ja Yhdysvalloissa -, ja länsimaalaiset ovat yhä suvaitsemattomampia siirtolaisten ja pakolaisten suhteen. Vaikka kansallismielisiä tunteita voidaan pitää jonkin verran normaalina, meidän on pidettävä mielessä, että kukaan ei valitse pakolaista. Toisaalta pakolaiset pakenevat:

• Konflikti;

• Vaino;

• Taloudelliset vaikeudet;

• väkivaltaa; ja

• Terroristiuhat.

Jos pakolaiset voisivat pysyä omassa maassaan, nauttia kaikista perusoikeuksista ja -vapauksista ja elää ilman jatkuvaa pelkoa elämästään, he eivät ryhtyisi erittäin vaarallisiin matkoihin jättäen kaiken omaisuutensa ja rakkaansa taakse.

Juurin syyt

Viime vuosikymmenen aikana olemme nähneet kasvavan määrän ihmisiä, jotka lähtevät koteistaan ​​ja hakevat turvapaikkaa muualta. Vaikka länsimaat näyttävät olevan liian huolestuneita rajojensa sulkemisesta ja vaikeampien politiikkojen toteuttamisesta siirtolaisten pitämiseksi poissa, maahanmuuton perimmäisten syiden ratkaisemiseksi ja maahanmuuttajien turvallisuuden saavuttamiseksi suunnatujen erityisen vaarallisten matkojen estämiseksi tehdään vain vähän. Viimeaikaiset muuttoliikkeet johtuvat:

• Syyrian siviilikonflikti, joka käynnistyi vuonna 2011: verinen sota on aiheuttanut yli 400 000 siviiliuhria ja aiheuttanut miljoonien ihmisten pakkosiirtymän.

• Niin kutsutun islamilaisen valtion ja terroristijärjestöjen edistys Lähi-idässä, erityisesti Irakissa ja Syyriassa: ISIS ja muut terroristiryhmät, kuten Al Nusra, ovat viime vuosina levinneet terroriin Lähi-idässä ja pakottaneet miljoonia ihmisiä pakene kotinsa;

• Terrorismin vastainen sota: Lähi-idän kansainväliset koalitio- ja paikallishallinnot toteuttavat sotilasoperaatioita tiettyjen alueiden vapauttamiseksi terroristiryhmien valvonnasta. Vaikka terroristijärjestöjä on vastustettava kaikin keinoin, terrorisminvastaista sotaa käydään usein syrjimättömällä tavalla, joka vaikuttaa liikaa siviiliväestöön ja pakottaa sadat ihmiset poistumaan koteistaan.

• Nälänhätä: Yhdistyneiden Kansakuntien ihmisoikeusvaltuutetun ja Yhdistyneiden Kansakuntien pakolaisasiain päävaltuutetun mukaan yli 20 miljoonaa ihmistä on nälkävaaran vaarassa, erityisesti Somaliassa, Sudanissa, Etelä-Sudanissa ja Jemenissä.⁶;

• Taloudelliset vaikeudet: Viime vuosina kuilu rikkaiden ja köyhien välillä on lisääntynyt vaarallisesti siihen pisteeseen, että nykyään 8 miestä on rikkaampia kuin puolet koko maailman väestöstä⁷;

• Vaino: Monissa maissa etnisiä, poliittisia ja uskonnollisia vähemmistöjä vainotaan ja tapidetaan edelleen. ja

• Ilmastomuutos: Ilmastomuutos on kiistaton todellisuus, joka vaikuttaa miljooniin ihmisiin. Sateiden ja kuivien pohjien vähyys vaikuttaa dramaattisesti maataloustuotantoon useissa maissa, erityisesti Keski-Afrikassa. Koska maatalous on yksi tärkeimmistä tulonlähteistä näillä alueilla, monet ihmiset pakotetaan lähtemään etsimään muita mahdollisuuksia tuottaa tuloja perheidensä tukemiseen..

Yhteenveto

Sotaa, taloudellisia vaikeuksia ja vainoja pakenevien ihmisten kasvava määrä pakottaa länsimaat käsittelemään muuttoliikkeitä ja panemaan täytäntöön kansallisia politiikkoja siirtolaisten vastaanottamiseksi. Aina kun maahanmuuttaja saapuu maahan, hänen on jätettävä turvapaikkahakemus ja hänellä on turvapaikanhakijan status, kunnes hänen hakemuksensa käsitellään. Vaikka laillisesti turvapaikanhakijoille olisi annettava riittävä asunto ja sosiaalinen apu, he joutuvat usein pakolaisten leireille kuukausiksi - joskus jopa vuosiksi.

Jos kansalliset viranomaiset hylkäävät turvapaikkahakemuksen, turvapaikanhakija on velvollinen palaamaan kotimaahansa. Jos hän kieltäytyy, kansalliset viranomaiset voivat järjestää karkottamisen. Toisaalta, jos turvapaikkahakemus hyväksytään, turvapaikanhakija saa pakolaisaseman ja hänen oikeuksiaan suojataan vuoden 1951 pakolaisyleissopimuksessa, jonka mukaan pakolaisille on tarjottava sosiaalinen asunto ja heidän on annettava integroitua yhteiskuntaan..