Ero talon ja senaatin välillä
Kongressi on Yhdysvaltain hallituksen tärkein lainsäädäntöelin, ja se koostuu kahdesta jaostosta: senaatista ja edustajainhuoneesta. Hallituksen lainsäädäntöelimellä on ensisijainen tehtävä lakien laatimisessa, mutta kongressi vastaa myös liittovaltion tuomarien ja oikeusistuinten hyväksynnästä, kansallisen talousarvion toteuttamisesta ja Yhdysvaltain presidentin avustamisesta ulkopolitiikan alalla..
Yhdysvaltojen perustuslakien 1 § kuuluu seuraavasti:Kaikki tässä annetut lainsäädäntövaltuudet on annettava Yhdysvaltojen kongressille, joka muodostuu senaatista ja edustajainhuoneesta..”1 Vaikka molempien jaostojen osallistuminen on välttämätöntä lainsäädäntöprosessin toteuttamiseksi, perustuslain 1 artiklan jäljellä olevilla osilla annetaan molemmille elimille ainutlaatuiset ja erilaiset valtuudet.
Edustajainhuone - tai alahuone - on demokraattisin ja kansallisimpaan suuntautunut kahdesta elimestä. Kun Yhdysvaltojen perustuslaki alun perin laadittiin, lainsäätäjät uskoivat, että hallituksella tulisi olla ainakin demokraattinen osa / näkökohta. Siksi talo perustettiin edustamaan suoraan kansalaisia ja olemaan suoraan vastuussa ihmisille. Edustajainhuoneen pääpiirteet ovat:
Suhteellinen edustus;
Kahden vuoden toimikaudet: Kongressien ja kongressin naisten tulisi olla suoraan vastuussa ja siksi niiden olisi vastattava paremmin kansan vaatimuksiin.
Kongressimiehet ja kongressin naiset palvelevat kaksivuotiskauden tietyllä kongressin alueella;
Edustajien velvollisuus on toimia komiteoissa, laatia lakiesityksiä ja päätöslauselmia sekä ehdottaa muutoksia.
435 edustajaa: parlamentti on suurin jaosto;
Jokaisella valtiolla on erilainen edustajien lukumäärä valtiossa asuvien henkilöiden lukumäärästä riippuen;
Parlamentin jäseneksi tullakseen edustajien on oltava vähintään 25-vuotiaita ja heidän on täytynyt asua Yhdysvalloissa 7 vuotta - mikä tarkoittaa, että heidän ei tarvitse syntyä Yhdysvalloissa;
Parlamentin puheenjohtajana toimii parlamentin puhemies, joka on kyseisen elimen jäsen - vaikka perustuslaissa ei ole tiukasti määritelty, että tämän on oltava asia;
Talon johtoon kuuluvat myös enemmistö- ja vähemmistöjohtajat, apulaisjohtajat, ruoskat ja puoluekaukasus tai konferenssi: talo toimii järjestäytyneemmällä ja hierarkkisella tavalla senaattiin verrattuna;
Parlamentilla ei ole sananvaltaa suurlähettilääiden, liittovaltion tuomarien ja hallituksen jäsenten nimittämisessä;
Rajoitettu keskustelu: edustajien suuren määrän vuoksi on olemassa puheaikarajoituksia, joita on noudatettava keskustelujen aikana;
Kiellotus: Yhdysvaltain perustuslain 1 artiklan 2 jaksossa todetaan, että edustajainhuoneella "on ainoa vallankäynnin valta"; ja
Kaikkien veroja koskevien tulolaskujen on oltava peräisin demokraattisesta prosessista.
Senaatti - tai ylähuone - suunniteltiin aristokraattisemmaksi. Itse asiassa, kun perustuslaki alun perin kirjoitettiin, ennen 17th Tarkistuksessa senaattorit valitsivat välillisesti valtion lainsäätäjät sen sijaan, että ihmiset olisivat heitä suoraan valinneet. Yhdysvaltain senaatin pääpiirteet ovat:
Kaksi senaattoria osavaltiota kohti: Koska tämän elimen oli tarkoitus olla liittovaltion kamari, jokaisella valtiolla - riippumatta siitä kuinka vähän - on sama edustus. Tämä tarkoittaa, että Kaliforniassa ja Wyomingissa on sama määrä senaattoreita;
Kuuden vuoden toimikausi, mutta joka toinen vuosi kolmasosa senaattoreista on vaalissa;
Senaatti suunniteltiin olevan "eristetty" elin, jossa sopimuksista ja ulkopolitiikasta voitaisiin keskustella Rooman senaatin tyyliin, mutta ilman jatkuvaa julkisen mielipiteen puuttumista. Tällä tavalla senaattorit voivat päättää ja tehdä kaiken, mikä on maan edun mukaista, vaikka se ei välttämättä olisi suosituin vaihtoehto;
Senaattoreita on 100 - senaatti on pienempi kahdesta jaosta;
Saadakseen senaatin jäsenehdokkaiden on oltava vähintään 30-vuotiaita ja heidän on täytynyt asua Yhdysvalloissa vähintään 9 vuotta - ilman, että heidän on välttämättä syntynyt Yhdysvalloissa;
Senaatin puheenjohtajana toimii varapuheenjohtaja, joka ei ole jäsen. Varapuheenjohtajalla on valtuudet äänestää tasasuhteen katkaisemiseksi, mutta hänellä ei ole äänioikeutta luoda tasapeli;
Senatilla on perinteet rajoittamattomasta keskustelusta: koska se on pienempi talo, jolla on aristokraattinen perinne, senaatissa ei ole puheaikaa;
Senaattorin kohteliaisuus: Aristokraattisen perinteen vuoksi, kun senaattorit viittaavat toisiinsa, he eivät tee sitä nimeltä;
Presidentin nimitysten vahvistaminen: senaatin velvollisuutena on vahvistaa liittovaltion tuomarien, hallituksen jäsenten ja suurlähettilääiden presidentin nimitykset. Toisin sanoen nimitysprosessi tapahtuu vain senaatin ”neuvoilla ja suostumuksella”: jos presidentti ei saa enemmistöä senaatin äänistä, hänen ehdokkaita ei nimitetä;
Senaatilla on valta äänestää 2/3 äänellä ratifioida tai hylätä presidentin neuvottelemat sopimukset. ja
Senaatti auttaa presidenttiä hänen päädiplomaattinsa tehtävissä. Senaatti on ainoa presidenttiä avustava talo ulkopolitiikassa (ts. Ulkomaisten sopimusten analyysi, sodan aloittamista tai lopettamista koskevat päätökset jne.)
Yhdysvaltain senaatilla on uskomaton vaikutusvalta kaikessa maan ulkopolitiikassa. Esimerkiksi vuonna 1919 Yhdysvaltain presidentti Woodrow Wilson osallistui aktiivisesti Versaille-sopimuksen laatimiseen ja tuli voimakkaasti Kansakuntien liiton kannattajaksi. Yleisön tuesta huolimatta Yhdysvaltain senaatti kieltäytyi ratifioimasta sopimusta, ja siksi Yhdysvallat ei koskaan liittynyt Kansakuntien liigan4.
Koska senaatin mitat ovat pienemmät, senaatiolla on joustavammat säännöt ja se ylläpitää perinteisiä aristokraattisia piirteitään, kuten “Filibuster”. Filibusterin mukaan kuka tahansa, joka saa puheenvuoron, voi pitää sitä niin kauan kuin haluaa ja voi puhua mistä tahansa, vaikka hän ei puhu keskusteluaiheeseen. Tällainen vapaus on johtanut mielenkiintoisiin jaksoihin aiemmin. Esimerkiksi 1930-luvulla Louisiana-senaattori Huey P. Long piti kerran puheenvuoron yli 15 tuntia; mutta ennätys menee Etelä-Carolinan senaattorille J. Strom Thurmondille, joka filibusteli 24 tuntia ja 18 minuuttia kansalaisoikeuslakia vastaan vuonna 19575 (ja lopulta hävisi). Puheenvuoro ja tuntien läpikuuluminen ovat tekniikka, jonka avulla muut senaatin jäsenet saadaan aikaan kompromisseihin, ja se tarkoittaa sitä, että joskus vähemmistöt voivat hallita senaattia. Se ei kuitenkaan ollut senaattori Thurmondin tapaus.
Yhteenveto
Sekä senaatti että edustajainhuone ovat osa Yhdysvaltain kongressia, joka on hallituksen lainsäädäntöosasto, jonka tehtävänä on antaa lakeja - jotka antaa Yhdysvaltojen presidentin johtama hallituksen toimeenpanoelin - hyväksyäkseen liittovaltion liittovaltion. Tuomarit, suurlähettiläät ja presidentin nimeämät kabinetin jäsenet sekä presidentin (päädiplomaatin) avustamisessa ulkopolitiikassa, mukaan lukien joukkojen vetäytyminen, kansainvälisten sopimusten ratifiointi ja sotien aloittaminen.
Kahden talon erilaisista valtuuksista ja piirteistä päätetään Yhdysvaltojen perustuslain 1 artiklassa. Tärkeimmät erot näiden kahden elimen välillä ovat:
Senaatissa on 100 jäsentä, kun taas parlamentissa 435;
Senaattorit toimivat kuuden vuoden ajan, kun edustajat valitaan kahdeksi vuodeksi.
Senaatti tukee presidenttiä ulkopolitiikkakysymyksissä, kun taas parlamentti laatii kaikki tulolaskut;
Senatilla on aristokraattinen perinne, kun taas parlamentti on demokraattisempi ja lähempänä väestöä;
Senaatin puheenjohtajana toimii varapuheenjohtaja, joka ei ole jäsen, kun taas parlamentin puheenjohtajana toimii parlamentin puhemies;
Senaatti hyväksyy presidenttiehdokkaat liittovaltion tuomariksi ja hallituksen jäseniksi, vaikka parlamentilla ei ole sananvaltaa tässä prosessissa. ja
Kullakin valtiolla on kaksi senaattoria, kun taas edustajien lukumäärä valtiota kohden vaihtelee väestön mukaan.
Kahden jaoston työ on tiukasti toisiinsa ja kongressi tarvitsee molempien elinten tukea voidakseen hoitaa toimintansa. Sekä senatilla että edustajainhuoneella on tärkeä rooli Yhdysvaltojen lainsäädännöllisen kehyksen muotoilussa, ja niiden velvollisuutena on avustaa - sekä rajoittaa ja valvoa - Yhdysvaltojen presidentin työtä ja valtaa luomisessa tai muuttamisessa Kansallisten lakien, tärkeimpien poliittisten ja oikeudellisten toimijoiden nimittämisessä ja kansainvälisten sopimusten ratifioinnissa.