Matkakielto ja hätätila ovat kaksi ainutlaatuista tilannetta, joista tietyn maan hallitus päättää ja toteuttaa. Hätätila on tilanne, jossa hallituksella on oikeus suorittaa toimia ja tehdä päätöksiä, joita se yleensä ei salli. Hätätila voidaan julistaa vain hyvin erityisissä tilanteissa, kuten luonnonkatastrofit (ts. Hurrikaani, maanjäristys jne.), Sota ja kansalaislevot. Kun hätätila julistetaan, kansalaiset eivät ehkä pysty käyttämään kaikkia oikeuksiaan, ja jotkut vapaudet (ts. Liikkumisvapaus) voidaan poistaa tai rajoittaa. Matkakielto voi olla yksi hätätilan toimenpiteistä tai se voi olla paikallishallinnon erillinen päätös. Näillä kahdella käsitteellä on erilainen vaikutus kansalaisiin ja niillä on erilaiset juridiset määritelmät.
Termi matkakielto voi viitata erilaisiin tilanteisiin ja sitä voidaan soveltaa laajaan tai kapeaan yksilöiden joukkoon. Esimerkiksi diplomatiassa termi persona non grata "ei-toivotulla henkilöllä", joka voidaan kieltää oleskelemasta tai saapumasta tiettyyn maahan. Tässä tapauksessa matkustuskielto koskee vain henkilöä non grataa, joka on usein ulkomainen diplomaatti tai poliitikko.
Muissa tapauksissa matkustuskielto voidaan ulottaa koskemaan kokonaisia yhteisöjä tai kaikkia vieraan maan kansalaisia. Viimeisin ja ilmeisin esimerkki on matkustuskielto, jonka Donald Trump antoi toimikautensa alussa 45-vuotiaanath Yhdysvaltain presidentti. Pian vaaliensa jälkeen Trump allekirjoitti toimeksiannon 13769, nimeltään “Kansakunnan suojeleminen Yhdysvaltojen ulkomaiselta terroristilta pääsyltä " joka korvattiin toimeksiannolla 13780 maaliskuussa 2017. Nämä kaksi käskyä koskivat seitsemää (myöhemmin kuutta, kun Irak poistettiin luettelosta) muslimien enemmistömaita. Erityisesti toisessa määräyksessä oli säännöksiä, jotka
Trumpin matkakielto herätti nousua Yhdysvalloissa ja kaikkialla maailmassa, ja useat liittovaltion tuomarit kielsivät toimeenpanovallan määräykset.
Hätätila on tilanne, jossa kansallinen hallitus voi ryhtyä toimiin ja tehdä päätöksiä, joita normaalisti ei sallita. Hallituksen on julistettava virallisesti hätätila, ja sitä sovelletaan vain tietyissä ja äärimmäisissä tilanteissa, mukaan lukien:
Kansallisen ja kansainvälisen lainsäädännön mukaan, kun hätätila julistetaan, yksilölliset ja kollektiiviset oikeudet ja vapaudet voidaan keskeyttää. Esimerkiksi henkilöitä voidaan pidättää ilman oikeudenkäyntiä, ja heitä voidaan estää poistumasta tai saapumisesta maahan. Kaikkia oikeuksia ei kuitenkaan voida keskeyttää, ja ne, joille ei voida myöntää poikkeuksia, on lueteltu kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen (ICCPR) 4 artiklassa. Tällaisia oikeuksia ovat:
Kansainvälisen oikeuden (ja erityisesti ICCPR: n) mukaan hätätila on julistettava julkisesti ja Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerin on otettava välittömästi yhteyttä, jotta se olisi pätevä. Hätätilaa julistavan hallituksen on myös ilmoitettava hätätilanteen syy, alkamispäivä, odotettu aikataulu sekä ennakoitu oikeuksien poikkeus..
Vaikka ne ovat juridisesti erilaisia ja niillä on erilaisia vaikutuksia, hätätilanteella ja matkustuskiellolla voi olla joitain yhteisiä piirteitä. Esimerkiksi matkustuskielto (tai vapaan liikkuvuuden rajoittaminen) voi olla yksi julistetun hätätilan seurauksista. Muita yhtäläisyyksiä ovat:
Hätätila ja matkustuskielto ovat poliittisia ja diplomaattisia välineitä, ja molemmilla pyritään suojelemaan maan etuja ja turvallisuutta. Molemmissa tapauksissa liikkumisvapautta voidaan rajoittaa sekä maiden kansalaisille että ulkomaalaisille, jotka yrittävät poistua tai tulla maahan.
Heidän poliittiseen ja diplomaattiseen luonteeseensa liittyvien muutamien yhtäläisyyksien lisäksi matkustuskielto ja hätätila ovat hyvin erilaisia. Joitakin tärkeimmistä eroista ovat:
Edellisessä osassa esitettyjen erojen perusteella voimme tunnistaa muutamia muita tekijöitä, jotka erottavat matkustuskiellon hätätilasta.
Matkakielto | Hätätila | |
Kesto | Jos matkustuskielto on suunnattu henkilölle (yleensä diplomaatti tai poliitikko), se voi olla jopa pysyvä. Muissa tapauksissa se voi kestää jopa muutaman kuukauden, mutta se voidaan palauttaa takaisin, muuttaa ja jatkaa. | Hätätilan kesto tulisi ennakoida, kun hätätila julistetaan. Useimmissa tapauksissa määräaikaa ei kuitenkaan noudateta, ja hätätila jatkuu pidemmän aikaa. |
Vaikuttavat henkilöt | Matkakielto voidaan kohdistaa yhtä henkilöä tai kokonaisia maita vastaan. Esimerkiksi Donald Trumpin allekirjoittama toimeenpanomääräys estää kuuden muslimien enemmistömaan kansalaisia pääsemästä Yhdysvaltoihin 120 päivän ajaksi. | Hätätila vaikuttaa usein sen julistaneen maan kansalaisiin, mutta se voi koskea myös ulkomaalaisia, maahanmuuttajia ja turisteja, koska se edellyttää usein ankarampia ja tiukempia turvatoimenpiteitä ja tarkastusmenettelyjä.. |
vaikutukset | Matkakielto on usein ennaltaehkäisevä toimenpide maan suojelemiseksi mahdollisilta uhkilta ja / tai a persona non grata maasta. | Hätätila on usein reaktio, joka toteutetaan terrori-iskun tai siviili-levottomuuksien tai aseellisten konfliktien puhkeamisen jälkeen. Sitä voidaan jatkaa, vaikka uhka on poistunut. |
Matkakielto on toimenpide, jonka hallitus on toteuttanut estämään tai rajoittaakseen liikkumista maasta ja maasta. Kiellolla loukataan yhden tai useamman henkilön vapaata liikkuvuutta, ja se voidaan kohdistaa yksittäiseen henkilöön (usein diplomaattiin tai ulkopolitiikkaan, jolla muutoin olisi maassa diplomaattivapaus) tai laajemmalle joukolle henkilöitä. Esimerkiksi Yhdysvaltain presidentin Trumpin äskettäin myöntämä matkustuskielto koskee kuuden muslimien enemmistömaan kansalaisia. Matkakielto voi olla sekä ennaltaehkäisevä että reagoiva toimenpide tietyn maan etujen ja turvallisuuden puolustamiseksi.
Hätätila on tilanne, jossa hallituksella on mahdollisuus ryhtyä toimiin ja tehdä päätöksiä, joita muutoin ei sallittaisi. Hätätila julistetaan vastauksena terroristiuhkiin, kansalaislevottomuuksiin ja / tai aseellisiin konflikteihin, ja maan hallituksen on julistettava se virallisesti. Hätätilan aikana joitain henkilökohtaisia ja kollektiivisia oikeuksia voidaan poistaa tai poiketa niistä, mutta kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen 4 artiklassa esitetyt perusoikeudet (eli oikeus elämään, oikeus vapauteen orjuudesta jne.) Eivät voi olla poikkeuksellinen. Hätätila voi vaikuttaa kansalaisten ja ulkomaalaisten oikeuteen vapaaseen liikkuvuuteen maassa.